根據生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應急減排措施制定技術(shù)指南(2020 年修訂版)》和《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源應急管理技術(shù)指南》要求,扎實(shí)推進(jìn)我市重點(diǎn)行業(yè)環(huán)???jì)效分級工作、補齊企業(yè)移動(dòng)源應急管理短板、指導企業(yè)規范建設門(mén)禁及視頻監控和電子臺賬信息系統、切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源應急管控、確保企業(yè)移動(dòng)源應急管理系統未來(lái)與省市監管平臺無(wú)縫對接,參照河北省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于建設全省危險廢物智能監控體系的通知》(冀環(huán)辦發(fā)〔2017〕112 號)中有關(guān)視頻監控系統參數要求,特制定我市《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源應急管理系統建設指導意見(jiàn)》,請各分局及時(shí)指導轄區內重點(diǎn)行業(yè)申評企業(yè)開(kāi)展相關(guān)工作并要求如下:
一、所有申報 A、B(含 B-)級和引領(lǐng)性標桿的企業(yè)均應嚴格參照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源應急管理技術(shù)指南》要求建設門(mén)禁及視頻監控和電子信息臺賬系統;根據重點(diǎn)行業(yè)績(jì)效評級申報總體部署安排,申評企業(yè)于 2020 年 8 月 30 日前完成建設內容。
二、原則上所有載貨車(chē)輛(包括廠(chǎng)定大總質(zhì)量超過(guò) 1 噸的三輪車(chē))能夠進(jìn)出企業(yè)的門(mén)口均需建設門(mén)禁及視頻監控和電子信息臺賬系統;若企業(yè)證明辦公區和生產(chǎn)區之間的通道不足以載貨車(chē)輛通過(guò),則辦公區門(mén)口可不建設該系統;對于可提供充分證明并經(jīng)分局核定確屬日進(jìn)出所有載貨車(chē)輛次數 10 輛以下企業(yè),可不要求安裝門(mén)禁系統,僅建設視頻監控和電子信息臺賬。
三、所有物料裝卸的場(chǎng)所(包括但不限于原料庫和產(chǎn)品庫)均需建設視頻監控系統,做到“應裝盡裝”保證全方位監控;門(mén)禁及視頻監控系統應具備自動(dòng)識別、實(shí)時(shí)記錄、實(shí)時(shí)保存、實(shí)時(shí)備案、自動(dòng)抬桿等功能;所有載貨車(chē)輛進(jìn)入廠(chǎng)區時(shí),視頻監控抓拍系統應自動(dòng)識別車(chē)牌照,并自動(dòng)保存登記備案車(chē)輛電子臺賬信息;
四、維修、檢測、設備調試等車(chē)輛均應納入載貨運輸車(chē)輛總數進(jìn)行管理。
五、以上視頻資料至少保存六個(gè)月,電子臺賬至少保存一年。
六、企業(yè)建設的門(mén)禁及視頻監控和電子臺賬信息系統應具備未來(lái)與省市監管平臺對接并實(shí)時(shí)傳輸的功能。
七、作為污染防治設施的一部分,視頻監控系統應建立 24小時(shí)不間斷供電系統,保障前端視頻監控設備正常供電;嚴禁對前端設備人為斷電,對于確要對設備進(jìn)行斷電的企業(yè),必須向當地生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)備案。
八、企業(yè)應對門(mén)禁視頻監控數據及電子臺賬信息的完整性、準確性和真實(shí)性負責;相關(guān)管理人員要認真核實(shí)進(jìn)出車(chē)輛的“排放階段”信息,熟練掌握機動(dòng)車(chē)“排放階段”查詢(xún)技能,防止個(gè)人或運輸公司弄虛作假。
九、企業(yè)相關(guān)管理人員要熟練掌握門(mén)禁及視頻監控和電子臺帳信息的錄入、確認、上傳、調閱能力,并充分學(xué)習《技術(shù)指南》第五部分的“核查技術(shù)”章節,以便能配合現場(chǎng)執法人員核查工作。
十、績(jì)效評級和現場(chǎng)執法核查應對視頻與臺賬信息的一致性、電子臺賬信息的完整性、車(chē)輛“排放階段”登記信息的準確性和各排放階段標準車(chē)輛的使用比例進(jìn)行核查。
十一、企業(yè)嚴禁采用開(kāi)偏門(mén)、私自調整攝像機角度等方式逃避視頻監控;應 依據門(mén)口進(jìn)車(chē)情況,規范進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛秩序,嚴禁在視頻抓拍區域跟車(chē)、加塞、倒車(chē)、挑頭等情況。
十二、門(mén)禁及視頻監控系統技術(shù)成熟,企業(yè)可自主選擇安裝,如企業(yè)已安裝的設備滿(mǎn)足《技術(shù)指南》和《指導意見(jiàn)》要求,可利用原有設備,避免重復建設。
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